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　　為加強縣城規劃區內自建房管理，規范建房行為，打造良好城市風(fēng)貌，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，確保伊川縣國土空間總體規劃依法實(shí)施，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國建筑法》《城市道路管理條例》《關(guān)于加強全省經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理的實(shí)施細則》等法律法規，制定本辦法。

　　一、出臺背景

　　為進(jìn)一步加強和規范縣城規劃區自建房審批管理，規范城區建設和用地秩序，加強我縣城市規劃區內居民自建房新建、改建、擴建、翻建住房管理，修訂了《伊川縣縣城規劃區居民建房管理辦法（試行）》，召開(kāi)了相關(guān)管理部門(mén)座談會(huì )，并充分征求及聽(tīng)取各部門(mén)的修改意見(jiàn)和建議。

　　二、主要內容

　　《辦法》共三章三十二條。

　　第一章 總則，明確了加強規劃區內居民自建房管理和目的、適用范圍、特殊區域管控、管理部門(mén)職責和基本原則。

第二章 建房審批，明確了居民建房必須符合土地利用總體規劃、城市總體規劃的要求，嚴格落實(shí)“一戶(hù)一宅”，居民建房的有關(guān)要求。將風(fēng)貌管控納入村規民約，培育特色風(fēng)貌，編制圖冊。另一方面提出了特殊區域房屋安置的需求條件。明確了鄉鎮政府（街道辦）設置專(zhuān)門(mén)機構負責居民自建住房的管理工作。建房條件，明確了自建房申請所需材料及審批流程。

第三章 監督管理，明確了居民自建住房管理機制、執法管理、違規建房的法律責任和執法者違法行為的追究等事項。明確辦法試行日期。

三、主要特點(diǎn)

一是突出整體性。《辦法》以縣城規劃區內自建房管理為核心，上延到規劃，下延至建房質(zhì)量管理，形成規劃、審批、建房管理、風(fēng)貌培育、執法監管等完整的管理體系。

　　二是明確審批程序。鄉鎮鄉鎮政府（街道辦）明確專(zhuān)門(mén)機構負責縣城規劃區內自建住房管理工作，建立窗口對外受理、多部門(mén)內部聯(lián)動(dòng)的建房聯(lián)審聯(lián)辦制度。

　　三是強化質(zhì)量安全。從施工備案、圖紙、隊伍、材料到開(kāi)工查驗、現場(chǎng)管理、建成驗收，形成閉合管理，強化居民自建住房質(zhì)量和安全。

四是明確執法主體。明確鄉鎮政府（街道辦）綜合行政執法機構負責查處居民違法用地和違規建房行為。各級農業(yè)農村、自然資源、住房城鄉建設、市場(chǎng)監督管理等行政主管部門(mén)加強對鄉鎮人民政府行政執法工作的指導。

四、解讀機構

縣自然資源局，解讀人：楚豫科，聯(lián)系方式：15139937999。

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